ЗАО против ИФНС России по г. Солнечногорску МО

Решение

г.Москва

24 января 2012 года

Дело №А41-14269/11

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2011 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2012 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой И.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Х»  к ИФНС России по г.Солнечногорску Московской области об обязании возвратить НДС и уплатить проценты при участии в заседании: от заявителя: Веденеева Н.В., по доверенности б\н от 08.02.2011 г., Римашевский Д.В., по доверенности б\н от 08.02.2011 г.; от заинтересованного лица: Волкова С.А., по доверенности № 03-21/0392 от 06.04.2011 г., Сайкина Е.А., по доверенности № 03-21/0389 от 06.04.2011 г., Харитонова О.С., по доверенности № 03-21/2222 от 25.11.2011 г.;

Установил:

Закрытое акционерное общество «Х» (далее – ЗАО «Х», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом изменений предмета спора в порядке ст.49 АПК РФ) к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области (далее – ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, инспекция, налоговый орган) об обязании инспекции возвратить обществу налог на добавленную стоимость за 1, 2, 4 кварталы 2008 г. и 4 квартал 2009 года в общей сумме 244.740.029 руб. и выплатить проценты за несвоевременный возврат налога в размере 22.265.034 руб. 56 коп. Заявитель в судебном заседании заявленные требования с учетом принятых судом изменений предмета спора поддержал в полном объеме.Представитель налогового органа в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав представителей сторон, арбитражный суд. Установил: Как следует из материалов дела, общество представило в инспекцию уточненные налоговые декларации по НДС за 2008-2010 гг., в том числе: за 1, 2, 3, 4 кварталы 2008 г. и за 4 квартал 2009 г. – 01 октября 2010 года, за 3 квартал 2009 г. - 29 марта 2010 года, за 2 квартал 2010 г. – 05 августа 2010 года и за 3 квартал 2010 г. - 28 октября 2010 года. В результате проведения налоговых проверок указанных выше налоговых деклараций инспекцией были вынесены следующие решения о возмещении: - Решение от 19.10.2010 г. № 393 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 1 квартал 2008 года в сумме 11.570.628 руб.; - Решение от 19.10.2010 г. № 392 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 2 квартал 2008 года в сумме 23.411.071 руб.; - Решение от 19.10.2010 г. № 390 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 3 квартал 2008 года в сумме 19.569.774 руб. (данная сумма была возвращена 28.03.2011 года заявителю согласно извещению о возврате от 15.03.2011 г. № 7532 о возврате, что не оспаривается обществом); - Решение от 19.10.2010 г. № 391 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 4 квартал 2008 года в сумме 22.364.965 руб.; - Решение от 08.07.2010 г. № 321 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 4 квартал 2009 года в сумме 81.175.998 руб.; - Решение от 19.01.2011 г. № 394 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 4 квартал 2009 года в сумме 94.275.591 руб.; - Решение от 12.11.2010 г. № 373 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 2 квартал 2010 года в сумме 69.617.073 руб. (данная сумма была возвращена по платежному поручению № 804 от 25.03.2011 г. в полном объеме заявителю согласно извещению о возврате от 15.03.2011 г. № 7532, что не оспаривается обществом); - Решение от 08.02.2011 г. № 407 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 3 квартал 2010 года в сумме 24.137.610 руб. (данная сумма была возвращена по платежному поручению № 189 от 25.03.2011 г. в полном объеме заявителю согласно извещению о возврате от 15.03.2011 г. № 7532, что не оспаривается обществом). Таким образом, судом установлено, что заявителю не возвращена сумма НДС за 1, 2, 4 кварталы 2008 года и за 4 квартал 2009 года в общей сумме 244.740.029 руб. Как следует из материалов дела, общество обращалось в инспекцию с просьбой вернуть на расчетный счет суммы, подлежащие к возмещению согласно решениям о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению от 19.01.2011 г. №№ 393, 392, 391, 394 и от 08.07.2010 г. № 321, что подтверждается письмом от 08.11.2010 г. № 01-б/846. В ходе судебного разбирательства было установлено, что у ЗАО «Х» согласно выписке операций по расчету с бюджетом по состоянию на 26.07.2011 г. с 01.07.2007 г. и акту совместной сверки № 3461 по состоянию на 31.12.2009 г. имеется переплата по налогам в общей сумме 173.420.769 руб., что не оспаривается налоговым органом. Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 31 декабря 2009 года заявитель не только оплатил весь исчисленный НДС, согласно представленным декларациям, но имел переплату по налогам. Между тем, как установлено судом и не опровергается инспекцией, излишне уплаченная сумма НДС за 1, 2, 4 кварталы 2008 года и за 4 квартал 2009 года в общей сумме 244.740.029 руб. не поступала на расчетный счет ЗАО «Х», доказательств, подтверждающих обратное налоговым органом суду не представлено. В связи с указанными обстоятельствами, ЗАО «Х» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением и просит возвратить закрытому акционерному обществу «Х» налог на добавленную стоимость за 1, 2, 4 кварталы 2008 г. и 4 квартал 2009 г. в общей сумме 244.740.029 руб. и выплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС в размере 22.265.034 руб.Арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.5 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная п.п.7 п.1 ст.32 НК РФ обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом. Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса. Согласно пункту 6 и 7 статьи 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет, Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). В соответствии с п.8 ст.78 НК РФ Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате сумм излишне уплаченного налога. В соответствии с п.9 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении, о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Учитывая вышеизложенное, налоговый орган нарушил п.8, п.9, п.6 ст.21 НК РФ, ст.78 НК РФ, ст. 176НК РФ, а именно право на своевременный возврат налогов. В нарушение указанных норм законодательства о налогах и сборах, до настоящего момента налоговым органом не возвращена сумма переплаты по НДС в размере 244.740.029 руб.В соответствии с п.10 ст.78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено Решение о возмещении (полном или частичном), суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику (в данном случае по день произведенного возврата). Как установлено судом и не опровергается налоговым органом, заявителем правомерно произведен расчет неуплаченных процентов. (ПРИЛОЖЕНИЕ№1)

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, как основанные на действующем законодательстве и подтвержденные материалами дела. В соответствии со ст.110 АПК РФ и п.5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 г. судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.Возврат государственной пошлины из бюджета, в который производилась его уплата, в случае, если Решение суда принято полностью или частично не в пользу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, статьей 333.40 НК РФ, устанавливающей основания и порядок возврата государственной пошлины, не предусмотрен. Изменения, внесенные ст.14 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п.1 ст.333.37 НК РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются. Взыскание с ответчика уплаченной заявителем в бюджет государственной пошлины возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежных сумм, равных понесенным им судебных расходам. Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено. Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный Главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу. Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.10.2009 г. № и определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2009 г. № .Исходя из изложенного, с налогового органа подлежит взысканию в пользу закрытого акционерного общества «Х» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200.000 руб., уплаченных платежным поручением от 31.03.2011 г. № 160.Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

1. Заявленные требования с учетом принятых судом изменений предмета спора удовлетворить.

2. Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Солнечногорску Московской области возвратить закрытому акционерному обществу «Х» налог на добавленную стоимость за 1, 2, 4 кварталы 2008 г. и 4 квартал 2009 г. в общей сумме 244.740.029 руб. и выплатить проценты за несвоевременный возврат налога в размере 22.265.034 руб. 56 коп.

3. Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г.Солнечногорску Московской области в пользу закрытого акционерного общества «Х» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200.000 руб.

4. Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 5.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Н.А.Захарова

ПРИЛОЖЕНИЕ №1
  Приложение, файл .docx, 18.79 Кбайт